準生證是計劃生育服務證的簡稱，它預示著孩子合法地來到這個社會，能享受國家提供的各項服務，有了準生證的育齡女性可免費獲得醫療保健服務，此外孩子上戶口也少不了這一證。

計劃生育是我國計生政策的原則，但考慮到一些特殊的情況，國家政策規定某些家庭可生育第二個孩子。二胎準生證是已育夫妻打算要生育第二個孩子時，帶齊相關證件到相關部門辦理的準生證。

1.夫妻需滿足的條件

（1）雙獨夫妻者

以往規定，已婚夫婦本身都是獨生子女，且婚后只孕育一個孩子（即雙獨夫妻），可申請。

（2）子女死亡

若僅有的一個孩子死亡，那么夫妻可依法生育第二胎。

（3）子女喪失勞動能力

夫妻間只有一個孩子，并且經過衛生部位制定的檢測機構確定其無勞動能力的如精神疾病患者等。

（4）烈士之后或重等傷殘軍人

革命英烈的親生兒女或者傷殘級數為二級的軍人，如果只孕育一個孩子，可擁有二胎的資格。

（5）從事特殊職業

從事礦井挖采工作的工齡超過5年，且繼續在崗位上的，只有一個孩子，可擁有資格。

（6）特殊群體

·夫妻倆均是少數民族，且生活的聚居地得到至少縣級以上政府確定，家里可以生兩個孩子。

·港澳臺和華僑人員，其子女都不在大陸生活的，也可進行申請。

·夫妻雙方都華僑，只要有一方在大陸生活不超過6年的，子女為一個。

·離婚重組家庭，一方育有一個孩子，另一方沒有生育史，婚后可申請生二胎。

（7）農業戶口

·夫妻雙方都是農業戶口，只生育一個女孩者。

·只有女兒的家庭，如果招進了入贅的女婿，且婚后只有一個女孩的，即可生二胎；如果女兒超過2個，只允許一個女兒生二胎。

·夫妻有一方是獨生子女，且其父母親也是獨生子女，可生兩個孩子。

·男方家里只有其具有生育能力，具備申請二胎的資格。

·人均擁有超過5畝沿海墾區的，只有一個女兒的家庭，可以申請。

·從事遠洋漁業超過5年且一直工作，家里生育一個女兒的。

2.年齡規定

女性申請者的年齡要在25周歲以上，并且兩個孩子的年齡至少要相差四歲。女性超過28周歲的，其間隔可縮短兩年。

3.政策新變化：單獨夫妻者

隨著人口結構的變化，目前一些省份“單獨二胎”政策已開始實施，有望全國普及，即夫妻雙方有一個人是獨生子女（即單獨夫妻），就可以申請生第二個孩子。具體規定各地有差異。

1.《再生一胎生育申請、審批表》

《再生一胎生育申請、審批表》需要在女方戶籍所在的村委會或者居委會領取，相關信息填好后，再送到夫妻雙方工作的單位進行核實且加蓋印章，如果沒有所屬單位的，需在領表機構蓋章。

2.其他證件

·家庭戶口本原件，復印件只需要家庭戶籍的首頁和夫妻雙方的那一頁(3頁)。

·夫妻雙方身份證

·結婚證

以上針對所有想要生二胎的夫妻，已育有一個孩子的夫妻和再婚夫妻還需要增加幾樣證：

·夫妻雙方及孩子的三份獨生子女證（已育有一個孩子的夫妻）

·夫妻雙方父母的戶口本及其中一人的身份證（已育有一個孩子的夫妻）

·一胎出生證明（已育有一個孩子的夫妻）

·離婚證書，離婚協議書，再婚后結婚證書，一方未生育證明。（再婚夫妻）

1.村委會或者居委會

《再生一胎生育申請、審批表》是女方戶籍所在的村委會或者居委會發放的，符合條件的家庭要可去領取。

2.工作單位 

夫妻雙方都有工作，需將填好的申請表帶到工作單位，進行核實蓋章。沒有工作單位的雙方或者一方只需在戶籍所在的機構蓋章。

3.鄉鎮政府或者街道辦事處

申請表蓋章后，需攜帶結婚證，身份證等相關的材料到女方所在的鄉鎮政府或者街道辦事處去進行資格審查，如果符合條件的，這些機構再將申請人的資料報到上一級的人口和計劃行政部門，會在20天內給予審批發放準生證。

如果戶口為農業的，其發放準生證單位為鄉鎮或者街道辦事處的衛生計生部門，只需有鄉鎮機構向上級報送，經由批準后即可審批發放。

二胎準生證的申請是在未懷孕之前，但并不意味著在任何時候都有效，它具有一定的有效期。

通常有效期為一年，期間沒有懷孕生育的話，時間可延長，但是由于政策的變化和各地的情況不一樣，其具體的情況要到當地管理戶口的部門進行咨詢，通常的機構為公安局或者居委會，村委會。

二胎準生證的補辦是指符合其生育條件的夫妻，在孕前沒有申請，直到懷孕或者產后才去辦理的情況。由于其沒有事先沒有申請指標，被稱為搶生，繳納一定的罰款后，可帶著相關的資料，到居委會或者村委會補辦，也可在上戶口的時候，去派出所辦理。

不符合條件生育的二胎則不具備補辦的資格，需要交納相應的社會撫養費。

由于二胎準生證的特殊性，所以其條件要求嚴格，因此在辦理過程中需要我們要注意一些事情。

1.未孕前去申請

一些媽媽懷孕后或者產后才去辦理二胎準生證，這其實是違法的，被稱為搶生，不僅需要交一些社會撫養費，而且家人也受到行政懲罰。此外，孩子將來戶籍的辦理很費勁，所以一定不要懷孕后再去辦理。

2.把握好時間

二胎的生育是有時間規定的，如果是25到28歲之間，當一個孩子年滿四歲時，就要著手去進行申請了，28歲以上只要間隔2歲，也可去申請二胎指標。

3.戶口轉移到一起

因為申請準生證時候，要提供戶口簿，此外還得去女方所在的戶籍所在地獲取相關材料，如果工作變動，無法得到工作的單位的申請審核證明，會遇到開具戶籍證明的麻煩事，所以為了減少不必要的麻煩，可提前將家人的戶口都轉到一起。

4.準生證的換取

二胎準生證不是立即下發的，它是先擁有一個生育指標，這意味著可以懷孕了，到了懷孕后幾個月后，（有些地方規定6個月以后）可以拿著指標和圍產保健手冊和及相關要求的材料去獲取二胎準生證。

這些規定很具有人性化，一旦媽媽在孕期出現流產，或者體內寶寶有突發情況而無法存活的話，那么過早領取的準生證就會失去意義，而且還浪費了一個指標，以后再想申請會遇到很多困難。

為了避免這樣的情況出現，我們要在確保體內胎兒能降生的前提下再去領取準生證，期間可給胎兒做唐氏篩查，以此來確保孩子的安全，此外也不要擔心會受到計生部門的懲罰，因為有了生育指標，就代表有資格了。

5.戶籍辦理 

準生證是孩子戶籍辦理時所需要的證件，為了孩子盡快能有戶口，也避免相關證件的遺失，家長只需帶著孩子的出生證，自己的結婚證，戶口本，和醫院開具的證明（夫妻落實計劃生育政策規定的節育措施如上環或者結扎），到女方戶籍所在地縣級的計生部門，去蓋章即可，到公安部門進行落戶。